項(xiàng)目建議書(shū)編制提綱和說(shuō)明
1、項(xiàng)目的意義及必要性
闡述項(xiàng)目應(yīng)用領(lǐng)域及符合選項(xiàng)條件1的具體條目；項(xiàng)目的市場(chǎng)需求情況（定量分析）；國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及本企業(yè)所處的地位。
2、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析
闡述對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。
3、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)和期限
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容部分闡述；生產(chǎn)場(chǎng)地及附屬生產(chǎn)設(shè)施的面積、需要新建或改造的內(nèi)容和面積、需要利用的原有設(shè)備、需要新建的生產(chǎn)線(xiàn)和檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備名單及價(jià)值（需進(jìn)口的設(shè)備請(qǐng)單列清單并以美元計(jì)價(jià)）、需要進(jìn)行的后續(xù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及企業(yè)認(rèn)為項(xiàng)目應(yīng)包括的其他建設(shè)內(nèi)容：
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)部分請(qǐng)闡述：項(xiàng)目投資發(fā)生的地點(diǎn)，如果不止一處廠(chǎng)址發(fā)生投資，請(qǐng)分別說(shuō)明；
建設(shè)期限請(qǐng)注意：原則上建設(shè)期在3年以?xún)?nèi)，一般不超過(guò)5年，如確需5年以上建設(shè)期，請(qǐng)?jiān)敿?xì)說(shuō)明原因。
4、依托的技術(shù)成果及來(lái)源
闡述技術(shù)成果來(lái)源：技術(shù)原理和技術(shù)工藝路線(xiàn)或技術(shù)方案；技術(shù)的主要特點(diǎn)，技術(shù)性和可靠性的指標(biāo)說(shuō)明，目前技術(shù)開(kāi)發(fā)的進(jìn)度及下一步方向和設(shè)想，已經(jīng)具備的產(chǎn)業(yè)化條件和為產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的前期工作。
5、項(xiàng)目承擔(dān)單位概況
單位簡(jiǎn)介：包括主營(yíng)業(yè)務(wù)、資本構(gòu)成、所屬行業(yè)及行業(yè)地位、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、上年銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)等，單位所有制性質(zhì)，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)請(qǐng)簡(jiǎn)介主管單位、非國(guó)有有限公司請(qǐng)簡(jiǎn)介或相對(duì)控股股東情況，項(xiàng)目組織形式，新設(shè)項(xiàng)目公司或子公司實(shí)施項(xiàng)目的請(qǐng)闡述重組方案，原企業(yè)整體承擔(dān)項(xiàng)目的請(qǐng)闡述項(xiàng)目實(shí)施的組織和管理體制，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，簡(jiǎn)介項(xiàng)目主要管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)況、資歷和業(yè)績(jī)。
6、原材料供應(yīng)及外部配套情況
闡述，主要原材料的名稱(chēng)、規(guī)格、需要量及市場(chǎng)供應(yīng)情況，如需進(jìn)口原材料請(qǐng)說(shuō)明原因及用匯情況，電力、水、汽、熱力、電訊等配套條件的需要量及滿(mǎn)足的可能性、解決的方案，對(duì)環(huán)境影響的簡(jiǎn)要情況及擬采取的措施。
7、投資估算與資金籌措
總投資主要包括新增固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、轉(zhuǎn)移原有部分固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資、新增鋪底流動(dòng)資金等五個(gè)部分，鋪底流動(dòng)資金可以按新增全部流動(dòng)資金的30%估算，資金籌措方案包括企業(yè)自有資金投入，包括部分現(xiàn)有資產(chǎn)的投入、銀行貸款、申請(qǐng)國(guó)家資本金投入及其它來(lái)源。其中企業(yè)自有資金不得低于總投資的30%，申請(qǐng)國(guó)家資本金投入一般控制在15%左右，銀行貸款需說(shuō)明有初步意向的貸款行。企業(yè)需說(shuō)明，如果國(guó)家資本金和銀行貸款不能全部落實(shí)的情況下，不足資金如何補(bǔ)足。
8、產(chǎn)品的市場(chǎng)前景及經(jīng)濟(jì)效益初步分析 需說(shuō)明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析材料，一般按照5-10年為計(jì)算期，項(xiàng)目建成后每年市場(chǎng)占有率情況預(yù)測(cè)及依據(jù)、預(yù)計(jì)每年銷(xiāo)售量、每年銷(xiāo)售收入、主要成本項(xiàng)目的預(yù)測(cè)，包括人員費(fèi)用、原材料、水電能耗、固定資產(chǎn)折舊、銷(xiāo)售費(fèi)用等，、利率及財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅率及稅收優(yōu)惠計(jì)算方法等，經(jīng)濟(jì)效益的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)，年新增銷(xiāo)售收入、年稅后利潤(rùn)、年上繳稅收、盈虧平衡點(diǎn)、投資收益率、貸款償還期、投資回收期等。
總投資超過(guò)1億元的項(xiàng)目需進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析并提供相應(yīng)附表。
9、其它需要說(shuō)明的情況。

工程咨詢(xún)單位的資格標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
1、綜合實(shí)力和業(yè)績(jī)。從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)5年以上，立承擔(dān)國(guó)家或地方大型基本建設(shè)項(xiàng)目或技術(shù)改造限上項(xiàng)目的工程咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)不少于10項(xiàng)，社會(huì)信譽(yù)。 單位從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)不足5年者，可申請(qǐng)工程咨詢(xún)臨時(shí)資格。
2、注冊(cè)資金不低于200萬(wàn)元，或固定資產(chǎn)不低于150萬(wàn)元。
3、有良好的固定辦公場(chǎng)所。
4、工程咨詢(xún)年?duì)I業(yè)收入200萬(wàn)元以上。
二、技術(shù)力量
1、技術(shù)力量雄厚。
專(zhuān)職從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于24人，其中具有技術(shù)職稱(chēng)或注冊(cè)咨詢(xún)工程師資格的人員不得少于30%，從事工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)5年以上的技術(shù)骨干不得少于6人。
2、配備合理。
按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍配備有相應(yīng)的技術(shù)人員，具有同時(shí)承擔(dān)2個(gè)及以上大型項(xiàng)目工程咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)的能力。
3、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有技術(shù)職稱(chēng)，從事10年以上工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)，并主持過(guò)2個(gè)及以上大型項(xiàng)目工程咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)。
三、技術(shù)水平和技術(shù)裝備
1、掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和科學(xué)管理方法，技術(shù)裝備和，具有較完整的技術(shù)資料積累，以及具有處理國(guó)內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)信息的水平。
2、具有立或與國(guó)內(nèi)外工程咨詢(xún)單位合作承接國(guó)外工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)的能力。
3、直接從事業(yè)務(wù)的技術(shù)人員人均配備計(jì)算機(jī)1臺(tái)，通信及信息處理手段完備，能應(yīng)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件開(kāi)展業(yè)務(wù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成工程咨詢(xún)成果文件編制達(dá)到，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)軟件的應(yīng)用達(dá)到。
四、管理水平，有完善的組織機(jī)構(gòu)，健全的管理班子，嚴(yán)格的管理制度。 建立了比較完善的質(zhì)量管理體系和制度，或已通過(guò)ISO9000族質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容是什么？
　因?yàn)楦餍袠I(yè)及項(xiàng)目性質(zhì)不同,具體項(xiàng)目的可行性報(bào)告內(nèi)容也有區(qū)別，具體可以參考編制大綱對(duì)各行業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告內(nèi)容的介紹：拓金咨詢(xún)整理一般可研報(bào)告內(nèi)容如下：
　　投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性;技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià);
　　財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力;
　　組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，項(xiàng)目順利執(zhí)行;
　　經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益;
　　社會(huì)可行性：主要分析項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會(huì)穩(wěn)定性等;
　　風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。
　　許多投資項(xiàng)目的可行性研究不重視項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),僅局限于不確定性分析中簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)分析,甚至只憑借經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)主觀(guān)臆斷,對(duì)項(xiàng)目建成后可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)測(cè)不夠,為項(xiàng)目的實(shí)施留下安全隱患、因此,強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作中可行性研究的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),制定防范和化解措施,是避免決策失誤,為建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)化、民主化決策提供可靠依據(jù)的根本。