有人笑言，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，負(fù)責(zé)人親自抓，成功率是80%。副手抓，成功率是60%，部門抓，成功率幾乎為零。雖為笑談，但不無道理。

中央明確要求，黨政一把手是責(zé)任人，負(fù)責(zé)人要下大氣力抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是僅憑哪一個(gè)或哪幾個(gè)部門就能干得了的，黨政主要負(fù)責(zé)同志尤其是負(fù)責(zé)人要作為責(zé)任人，把鄉(xiāng)村振興變成一把手工程。

目前，全國(guó)所有省（區(qū)、市）均印發(fā)工作方案或?qū)嵤┮庖姡瑢?duì)提升行動(dòng)進(jìn)行了具體布置，已經(jīng)基本形成總局統(tǒng)一部署、地方狠抓落實(shí)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為、中小微企業(yè)積極參與的工作格局。各地共出臺(tái)265項(xiàng)激勵(lì)政策，累計(jì)為9萬余家企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)37.4萬人次，127家認(rèn)證機(jī)構(gòu)為36個(gè)行業(yè)的5639家小微企業(yè)實(shí)施幫扶，其中1065家企業(yè)新獲得ISO9001認(rèn)證，加上行動(dòng)前已經(jīng)獲證的3032家，共計(jì)4097家小微企業(yè)獲得認(rèn)證。

從地域看，提升行動(dòng)覆蓋全國(guó)所有?。▍^(qū)、市）；從幫扶企業(yè)行業(yè)看，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的絕大部分行業(yè)（92.3%的行業(yè)），其中制造業(yè)幫扶企業(yè)多，占比73%；從幫扶企業(yè)規(guī)?？?，小型企業(yè)數(shù)量多，占接近一半（47%），其次是微型企業(yè)（32%），也有少數(shù)中型企業(yè);從認(rèn)證機(jī)構(gòu)看，內(nèi)資機(jī)構(gòu)和外資機(jī)構(gòu)參與比例相近（分別占其總數(shù)20%左右）。

根據(jù)對(duì)全國(guó)5639家?guī)头銎髽I(yè)的問卷調(diào)查，95.88%的幫扶企業(yè)認(rèn)為提升成效非常明顯或比較明顯，企業(yè)滿意度達(dá)到97.4%；31個(gè)?。▍^(qū)、市）的提升成效均在85%以上；36個(gè)行業(yè)的提升成效均在80%以上。根據(jù)企業(yè)反饋，提升明顯的方面依次是：質(zhì)量意識(shí)提升、管理制度更加規(guī)范完善、工作環(huán)境更加整潔安全、工藝流程優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量水平提高和客戶滿意度提升。另外，企業(yè)在創(chuàng)新能力提高、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、成本下降和數(shù)字化智能化水平等方面也有一定程度提升。

各地在提升行動(dòng)開展過程中總結(jié)了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。其中，有三條經(jīng)驗(yàn)具有普遍共識(shí)：一是引導(dǎo)推動(dòng)，各方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，是提升行動(dòng)順利開展的關(guān)鍵；二是針對(duì)企業(yè)“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，施策，綜合服務(wù)，是提升行動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵；三是從區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)入手，試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，是提升行動(dòng)迅速推廣的關(guān)鍵。

在各省提交的149個(gè)企業(yè)優(yōu)良案例基礎(chǔ)上，經(jīng)過評(píng)審，兼顧區(qū)域和行業(yè)分布，篩選出代表性、復(fù)制性、推廣性較強(qiáng)的20個(gè)案例（詳見附件4）。

總局組織相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)編制了食品、建筑施工、批發(fā)零售、餐飲、運(yùn)輸倉儲(chǔ)等5個(gè)行業(yè)的企業(yè)質(zhì)量管理核心過程實(shí)施指南（詳見附件5），可與《小微企業(yè)應(yīng)用ISO9001提升質(zhì)量管理的實(shí)施指南》一起，作為幫助企業(yè)理解和應(yīng)用ISO9001的技術(shù)文件。

要加強(qiáng)宣傳解讀，充分利用各種媒體形式，采用更加鮮活生動(dòng)和接地氣的語言，集中宣傳一批提升行動(dòng)效果明顯的企業(yè)案例，擴(kuò)大社會(huì)知曉度，讓小微企業(yè)通過真實(shí)的案例，認(rèn)識(shí)提升行動(dòng)的作用，提高參與提升行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。總局將不斷完善培訓(xùn)平臺(tái)服務(wù)功能，推出一批適合小微企業(yè)自身成長(zhǎng)的課程。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要組織發(fā)動(dòng)更多的小微企業(yè)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理知識(shí)，提升內(nèi)生動(dòng)力。
在提升行動(dòng)工作中，要遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則，尊重企業(yè)意愿，支持企業(yè)自主選擇第三方機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公正性相關(guān)規(guī)定，完善認(rèn)證流程，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，確保認(rèn)證的規(guī)范性和有效性。總局將盡快出臺(tái)《管理體系認(rèn)證規(guī)則》，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)不規(guī)范的認(rèn)證行為及時(shí)進(jìn)行提醒糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。
內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡(jiǎn)稱“三同”）是指按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求在同一生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)既能滿足境外特定目標(biāo)市場(chǎng)要求又可內(nèi)銷的產(chǎn)品。近年來，黨中央、多次就推動(dòng)“三同”工作提出要求，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》也明確要求“推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)”。為推動(dòng)內(nèi)外市場(chǎng)銜接聯(lián)通與一體化發(fā)展，以高水平外部循環(huán)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)循環(huán)，現(xiàn)就推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：