關(guān)于舉辦“國有企業(yè)招標采購合規(guī)管理能力提升暨招投標采購全流程實務(wù)專題培訓班”的通知

國咨協(xié)［2025］06號

各有關(guān)單位：

黨的二十屆三中全會對國有企業(yè)采購管理提出了新要求。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化和審計巡視巡察力度的不斷加強,國有企業(yè)采購管理逐步向集約化、協(xié)同化、數(shù)智化轉(zhuǎn)變，管理理念從關(guān)注采購成本向關(guān)注全生命周期成本和供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合黨和各級的新要求、新規(guī)定健全采購管理組織架構(gòu)，完善采購內(nèi)控管理制度，改進采購運行機制和采購評價機制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

為推動國有企業(yè)采購行為規(guī)范化，提高采購效率、節(jié)約經(jīng)營成本、降低管理風險、提升國有資金使用效益。幫助廣大國央企建立完善適合本企業(yè)的采購管理架構(gòu)和制度體系，賦能從業(yè)人員采購管理水平。我會決定舉辦“國有企業(yè)招標采購合規(guī)管理能力提升暨招投標采購全流程實務(wù)專題培訓班”。本次培訓班由中國國際工程咨詢協(xié)會主辦，北京利思教育咨詢有限公司承辦，請各單位積極組織相關(guān)人員參加。

現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、培訓內(nèi)容

（一）新形勢下國有企業(yè)招標采購法律法規(guī)適用及政策改革導向

1.八部委《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》解讀：審查標準、審查機制、監(jiān)督管理

2.使用財政性資金和非財政性資金的項目采購方式適用

3.招標采購相關(guān)法律法規(guī)修訂方向與改革趨勢介紹

4.國資委《關(guān)于開展采購管理提升對標工作有關(guān)事項》解析

（二）國有企業(yè)招標采購內(nèi)控制度建設(shè)與編制實務(wù)

1.制定采購內(nèi)控制度和招標采購方式適用的相關(guān)法律依據(jù)

2.采購管理的架構(gòu)設(shè)計與體系完善思路

3.企業(yè)采購制度修訂的流程與團隊的組建

4.國有企業(yè)集中采購分類目錄、框架協(xié)議分類要素

5.如何構(gòu)建采購招標合規(guī)體系中的績效評價管理體系

6.采購管理相關(guān)的12項制度詳解

(三）國有企業(yè)依法招標項目操作實務(wù)與案例分析

1.依法招標項目的領(lǐng)域界定及法律風險防范

(1)工程建設(shè)項目還是其他招標項目

(2）資金來源或項目性質(zhì)

(3）規(guī)模標準

2.招標文件編制技巧及注意事項

(1）招標文件的編制要點與編制技巧

(2）國家標準招標文件的應(yīng)用

(3）工程、貨物、服務(wù)招標文件編制

(4）招標文件編制中法律禁止的事項

3.招標項目評標實務(wù)及疑難問題分析

(1）開標(2）評標辦法（3）評標(4）復(fù)評(5）評標無效

4.招標采購活動中的異議、投訴處理及案例分析

(1）招投標民事爭議解決方式

(2）異議處理與案例分析

(3）投訴處理與案例分析

5.中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析

(1）招標采購的定標、談判與合同簽訂

(2）招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整

(3）招標采購合同的轉(zhuǎn)讓、終止和收尾

(4）招標采購的績效考核與后評價

(四）國有企業(yè)非招標采購法律政策解讀及實務(wù)操作提升

1.國家標準《電子采購交易規(guī)范 非招標方式》（GB/T 43711-2024）簡介

2.《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導意見》(國資發(fā)改革規(guī)〔2024〕53號)解讀

3.《2024年中央企業(yè)采購與供應(yīng)鏈管理對標評估工作方案》（改革函〔2024〕9號）簡介

4.《關(guān)于中央企業(yè)在建設(shè)世界企業(yè)中加強供應(yīng)鏈管理的指導意見》（國資發(fā)改革規(guī)〔2023〕22 號）

5.依法招標與自主招標的區(qū)分與界定;

6.采購需求研究與采購策劃

（1）生產(chǎn)性物資與服務(wù)采購項目采購需求特點研究

（2）采購策略和采購組織模式的選擇

（3）采購方案的策劃與編制

7.非招標采購方式的特點和選擇：詢比采購、談判采購、競價采購、直接采購實施要點

8.國有企業(yè)項目型采購與運營型采購的區(qū)別及特點

9.國有企業(yè)框架協(xié)議采購的特點、適用和實施要點

10.國有企業(yè)供應(yīng)商庫的組建和使用

(五)招標采購合規(guī)管理與監(jiān)督審計熱點難點解析與應(yīng)對策略

1.招標采購審計的依據(jù)與審計方案編制要點

2.審計方式、審計流程及關(guān)注的熱點、問題解析

3.紀檢監(jiān)察部門在資審、開評標、投訴處理等環(huán)節(jié)關(guān)注的

4.招投標采購活動八類違法行為及監(jiān)督依據(jù)

二、參加對象

1.各招標采購行政主管部門、國資委管理部門、各公管辦、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、采購中心等相關(guān)人員

2.各單位從事招標采購、基建工程、紀檢監(jiān)察、財務(wù)、審計、合同、法務(wù)等部門相關(guān)人員

3.招標代理機構(gòu)及其他相關(guān)人員

三、授課師資

擬邀請國家發(fā)改委、中國招標投標協(xié)會等有關(guān)部門的學者現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典案例分析，并進行互動交流和現(xiàn)場答疑。

四、時間地點

2025年03月13日—03月16日 成都市 （13日全天報到）

2025年04月10日—04月13日 長沙市 （10日全天報到）

2025年05月15日—05月18日 武漢市 （15日全天報到）

五、收費標準

A.3980元/人（含培訓、資料、電子課件、場地及培訓期間午餐、結(jié)業(yè)證書），住宿統(tǒng)一安排，費用自理。

B.5980元/人（含培訓、資料、電子課件、場地、證書及培訓期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費用自理。證書由我會頒發(fā)《工程總承包項目經(jīng)理》或《合同經(jīng)理》或《招標經(jīng)理》;所需資料:二寸藍底免冠彩色照片、身份證正反面、學歷證書復(fù)印件等電子版材料。

C.28000元/單位，同步直播，單位投屏播放，統(tǒng)一觀看，不限人數(shù)，提供電子課件，支持在線提問。

D.40000元/天，根據(jù)實際需求，個性化定制課程內(nèi)容，委派赴、國有企業(yè)進行內(nèi)部培訓（含課酬、與助教交通費、資料費等，培訓場地由受訓單位提供）。

E.50000元/單位，單期會議不限參會人數(shù)。

六、聯(lián)系方式

報名聯(lián)系人：安峰（同）

聯(lián)系電話：    咨詢:495785662

附件：報名回執(zhí)表

中國國際工程咨詢協(xié)會

2025年1月18日