關于舉辦2021年國有企業(yè)招標采購政策解讀與操作實務訓班的通知

各有關單位：

深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，在“十四五”規(guī)劃的開局之年，圍繞“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，提出了一系列擴大內需的重大舉措，為包括招標采購在內的諸多領域提供了新的發(fā)展機遇，也提出了更高的發(fā)展要求。

目前國有企業(yè)招標采購活動中依然存在招標人主體責任缺失，串通投標、弄虛作假違法違規(guī)問題。因此引導采購人按照項目特性、市場狀況，選擇適用的交易方式，讓多種采購方式得到更廣泛的應用。主動探索招標采購數(shù)字化轉型實踐路徑，努力創(chuàng)造化、個性化、化和規(guī)范化招標采購交易流程。作為審計巡視部門監(jiān)督關注的的領域，解決國有企業(yè)招標采購重形式輕結果、規(guī)范國有企業(yè)的采購行為，實現(xiàn)降本增效、確保國有資產(chǎn)保值增值目的的實現(xiàn)，是國有企事業(yè)采購面臨的問題。

為了幫助企事業(yè)單位解決招標采購執(zhí)行中的困惑，積極創(chuàng)新工作思路，努力提高水平，特舉辦此次培訓班，請各單位積極組織人員參加。

一、培訓內容

（一）近招標投標領域新出臺的政策、法規(guī)、規(guī)范性文件解讀。

1．《招標投標法》及其《實施條例》、《征集意見稿》的適用與解析；

2．《招標的工程項目規(guī)定》、843號文及（發(fā)改辦法規(guī)［2020］770號）深度解析； 

3．住房和城鄉(xiāng)建設部《建設項目工程總承包（示范文本）》解讀。

（二）招標采購制度建設與行為約束；

1．招標投標法律體系建設；

2．國有企業(yè)采購的合規(guī)性和營利性；

3．國有企業(yè)采購管理制度框架；

4．國有企業(yè)采購管理規(guī)范主要制度；

5．國企采購的招標采購項目類別劃分；

6．國有企業(yè)集中采購的分類、框架協(xié)議的分類及其作用；

7．不同項目行為的法規(guī)硬約束與軟約束；

8．國企采購內控規(guī)范構建的基本內容與操作要點；

9．非招標采購制度設計與《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》、《非招標方式采購示范文本》應用技巧。

（三）工程建設項目、貨物、服務招標采購實務操作與案例分析

1.依法招標項目的判定及其招標方案的策劃；

2.招標方式選擇的條件與標準； 

3.采購需求及其在招標采購中的重要性；

4.資格審查及案例分析；

5.開標、評標、中標操作實務與案例分析；

6.工程總承包實務操作及案例分析。

（四）招標文件編制技巧與實務操作

1.招標文件的編制要點與編制技巧；

2.國家標準招標文件的應用；

3.工程招標文件編制；

4.貨物招標文件編制；

5.服務招標文件編制。

（五）異議、投訴處理及案例分析

1.招投標民事爭議解決方式；

2.異議處理與案例分析；

3.投訴處理與案例分析。

（六）中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析

1.招標采購的定標、談判與合同簽訂;

2.招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調整;

3.招標采購合同的轉讓、終止和收尾;

4.招標采購的績效考核與后評價。

（七）招標采購合規(guī)管理與監(jiān)督審計熱點難點解析

1.招標采購審計依據(jù)；

2.招標采購審計方案編制與審計方式及流程要點實務；

3.招標采購審計熱點、問題解析。

二、培訓對象

各地招投標監(jiān)督管理部門、公共資源交易中心相關人員；國有企業(yè)從事投資決策、招標采購、物資采購、基建、項目開發(fā)、紀檢監(jiān)察、財務審計、法律等部門負責人和相關人員；招標代理、項目管理公司人員。

三、授課

邀請參與國家招投標政策制定，且具有較深理論和實踐經(jīng)驗的結合亟待解決的熱點問題、經(jīng)典案例，進行、系統(tǒng)、深入的講解和研討。

四、時間及地點

2021年03月17日—23日（17日報到）      南寧

2021年03月23日—30日（23日報到）      昆明

2021年03月24日—29日（24日報到）      武漢

（備注：后續(xù)培訓電話咨詢周震）

五、會務費

A:2980元/人（含培訓、資料、場地、午餐、費等）；食宿自理。

B:4980元/人（含培訓、資料、場地、費、餐費、標準間合住費等）。

六、報名方式

報名電話咨詢周震：

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